一、问题与挑战

随着“双碳”战略深入推进，公司在推动“沙戈荒”大基地建设500千伏输变电工程过程中面临三大挑战：一是“一特多超”特征显著，特高压外送需配套多座超高压汇集站，工程多、密度高成为制约新能源并网外送效率的主要因素。二是荒漠自然环境严酷，对传统设备的耐候性、可靠性提出更高要求，传统建设模式难以适应绿色、高效、长周期运行需要。三是前期手续办理复杂，用地用林、征迁补偿，导致工程滞后，制约新能源输变电工程投运。

二、改革举措与成效

内蒙古电力集团乌海超高压供电公司立足新能源发展“主战场”实际，在重点工程上取得新突破，仅用208天一次性建成内蒙古自治区规模最大的500千伏智能变电站-沙井变电站，在沙戈荒大基地建设500千伏输变电工程中打造“乌超样板”。

（一）坚持高位推动，跑出工程前期“加速度”

面对工程线路路径长，沿线障碍物分布复杂繁多等情况，公司联合属地政府、能源主管等相关部门成立“政企专班”，将工程项目纳入属地重大项目清单予以调度，高位推动项目建设。做实做深项目前期工作，坚持“月调度、周报告”工作机制，及时协调化解用地用林、征地拆迁、阻工矛盾、大件运输等方面问题，历史性实现45天完成509基线路铁塔征地补偿工作，在保证依法合规开工的前提下较以往同类工作平均周期缩短近50%，有效破解“手续滞后、开工困难”的问题。

（二）打造样板工程，突破建设质量“新高度”

坚持高标准起步，高水平建设，公司以“整体部署，分期实施”为原则，创新采用EPC总承包+业主监理一体化管理模式，实行“设计-采购-施工”一体协同，深化标准化设计、集约化采购、模块化建设、智能化管理在施工现场的应用，实现项目建设安全高效、质量一流。建立设计、施工协同机制，根据进度制订图纸到场计划，针对地下设施等关键节点实施“图纸先行、材料前置”策略，确保各施工节点零等待。科学优化施工工序衔接，采用预制装配式建筑材料，通过异地建模、就地组装，实现施工作业现场“零湿作业”，现场建筑垃圾减少65%，施工周期压缩80%。

（三）超前介入验收，助力项目投产“再提速”

按照“提前介入、过程验收、集中传动、主导启动”的原则，协同生产、工程、运行专业组建技术骨干验收团队，采取随工入场验收方式，深度参与调试，同步开展验收核对，严查细检保工程质量，实现“竣工即投产”。验收过程中引入无人机巡检、三维建模航测等智能化手段对输电线路本体及通道进行扫描，实现对通道隐患、杆塔电气间隙、导地线弧垂、交跨距离等信息的精确测量，提升设备验收效率与精准度。站内应用自动对点智能手段，一键智能启动全站仿真，按照监控信息点表顺序自动验收校验规则，自动触发遥信、遥测信号，通过远动装置上送信号，与主站自动验收模块实现程序化自动对点，压缩验收时间70%，保障系统联调联试零等待、零失误。

（四）智能变电站再升级，全面赋能“智慧电力”建设

公司持续深入推进智能变电站建设，部署全域感知智能辅助系统，集成站内安全警卫、气象和动力环境、视频监控、轨道式机器人等设备，实现设备状态、人员行为、现场环境全感知。全面升级在线监测系统，设备的油温、油位计、气体密度表计、避雷器等采用具有远传功能的表计，提升站端数据采集精度，提高运行分析时效性。配置剩余电流监测系统，在单相接地故障、设备发生漏电时可及时发现异常电流，便于运维人员及时采取措施，避免设备因长期过载或绝缘损坏而发生故障，设备故障率可降低60%，推进变电站从传统的“人工+视频”巡视迈向自动化、智能化决策。

三、经验与启示

在“双碳”战略指引下，“沙戈荒”区域500千伏输变电工程必须坚持改革与创新“双轮驱动”，推动新型电力系统工程建设提质增效。一是顶层统筹是推动项目高效落地的根本前提，通过“政企专班”机制，破解工程前期协调难题。二是标准引领与机制协同是提质增效的核心支撑，深化设计与施工换件的协同联动，科学优化施工工序衔接，提升建设效率。三是技术赋能是推动智能电网落地的关键引擎，通过智能辅助系统与远程监测体系建设，推进变电站从“数字可视”迈向“智能决策”，树立新型电力系统建设标杆。