内蒙古国合电力公司作为落实自治区“向北开放”战略的跨境电力运营主体，也是内蒙古电力集团参与国际能源合作的窗口单位，从党的领导与公司治理深度融合，到董事会高效运转，再到涉外业务风险防控体系完善，以治理体系现代化为突破口，将制度优势转化为发展动能。

01党建领航，把稳改革发展“政治航向”

始终将习近平总书记重要指示批示精神作为党委会议“第一议题”，建立“领学研讨——政策对标——决策落地”闭环机制，贯彻落实。在研究审议公司涉外项目合作、对蒙能源市场投资等重大事项时，深入学习习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神以及“一带一路”倡议，确保决策符合政策要求。

严格落实“两个一以贯之”，公司健全党委前置审议机制，修订后的《党委前置事项审议清单》包括14类66项关键领域，覆盖对外战略合作、境外主业类投资等关键领域。2023年至今，党委前置审议涉外项目议题12项，提出15条工作要求并开展12次督办，重大事项执行效率显著提升。

创新“党建＋治理”模式，通过“党群综合类部门+生产业务机构”联合支部，让党建与生产经营双向赋能。在跨境供电、涉外谈判等任务中，“党员示范岗”“党员先锋队”成为攻坚主力。同时，以作风建设专项行动为抓手，废除25项低效制度，修订141项管理标准，为改革发展营造实干氛围。

02机制革新，激活战略决策“中枢神经”

围绕董事会建设，公司实现从“形式合规”到“实质治理”的跨越。新《公司法》实施后，公司及时修订章程，更新23条董事会配套制度，完善议事规则与专门委员会职责，形成以《章程》为核心的治理体系。

在决策流程上，公司优化董事会召开机制，2023至2024年平均召开次数较2022年下降41.7%，聚焦战略议题提升决策集中度。同时，上线数字化决策支持系统，通过OA平台实现董事会决议线上传签，破解时效难题。“双重汇报”机制的建立，让董事会决议实现“动态跟踪、定期评估、实时反馈”闭环管理。

外部董事成为公司发展的“智囊团”。2023至2024年，董事会专门委员会召开次数增长44.4%，研究议题数量翻倍。在推动口岸跨境供电统一管理中，外部董事提出4条针对性建议。公司还制定服务保障制度，将外董一线调研培训纳入年度计划，保障其高效履职。

03防控升级，筑牢开放发展“安全屏障”

立足跨境业务特点，公司打造“全流程、立体化”风险防控体系，实现连续安全稳定运行4700余天，跨境电费回收率、涉外业务内控合规审查率均达100%。公司编制《境外能源领域投资合规指引手册》《对蒙古国能源领域投资环境尽职调查报告》《蒙古国合规经营法律调查报告》等专业指引，提升涉外业务管理标准化水平。

法务力量深度嵌入涉外业务。建立“事前审核、事中跟踪、事后评估”闭环管理机制，所有涉外合同实行“业务部门+法律顾问+外聘律所”三级审核。2023年以来，出具9余份法律意见，全程参与重点项目，前置化解政策、法律风险。

04硕果盈枝，改革成效亮点纷呈

通过改革，公司党的建设从制度走向实践，董事会实现高效运转，风险防控转为主动防御。公司全面接管蒙西地区多个口岸跨境供电项目统一结算，策克口岸110千伏输电工程具备送电条件，蒙古国中部电网供电项目启动多轮电价谈判，国际贸易服务实质运作，与多家境内外企业签署合作意向书。2024年，公司跨国供电服务管理实践经验荣获国企改革创新成果二等奖。

“改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄”，内蒙古国合电力公司将继续深化改革，加快国际化进程，打造跨境供电特色管理模式，为集团公司进军中国企业200强贡献力量，在 “向北开放” 新征程中书写国企改革新篇章。