担当有为抓落实 干字当头勇争先 全力以赴实现“十四五”圆满收官

——在集团公司六届四次职代会暨2025年工作会的工作报告摘要 (2025年1月19日) 张晓虎

2025年01月20日

2024年工作回顾

这一年, 我们直面电力保供与增供扩销双重挑战,全力守护能源电力安全,共同见证电网安全稳定运行一万天的历史记录。

这一年, 我们担起集团史上最大规模投资任务,“四横五纵”主网架提前一年建成,为经济社会发展提供了坚强的电力保障。

这一年, 我们有效应对晶硅、电解铝、铁合金等行业增长乏力态势,售电量历史性突破3000亿千瓦时。绿电交易超900亿千瓦时,增速、规模和占比均居全国首位。

这一年, 我们全力攻坚点多面广的民生改善工程,各族群众用电体验感和幸福感不断提升。

这一年, 我们经受住了新能源并网规模翻倍的考验,为自治区建设国家重要能源和战略资源基地贡献出蒙电力量。

这一年, 我们坚持高质量发展,经营业绩稳中向优,集团位列中国企业500强第220位、区属国有企业首位。企业综合实力显著增强,改革发展各项工作取得新进展、新成效。

一是坚持以服务自治区发展大局为使命,全力推动“六个工程”落地落实

▎聚焦政策落地工程

▎聚焦防沙治沙和风电光伏一体化工程

▎聚焦温暖工程

▎聚焦诚信建设工程

▎聚焦科技突围工程

▎聚焦自贸区创建工程

二是坚持以安全生产为基础,有力保障电力安全可靠供应

▎安全基础不断夯实

▎专项整治成效显著

▎设备运维更加精益

三是坚持以营销服务为龙头,积极助推经济社会高质量发展

▎市场建设取得突破

▎服务品质全面提升

▎营销管理规范精细

四是坚持以电网发展为支撑,加快构建蒙西新型电力系统

▎规划前期全面提速

▎重点项目高效推进

▎精品工程成果丰硕

五是坚持以财务经营为核心,持续推动管理水平稳健提升

▎经营管理提质增效

▎子公司改革加快实施

▎风险防控有效加强

▎过程管理务求实效

六是坚持以改革创新为驱动,有效激发企业发展动力活力

▎国企改革成效明显

▎创新动能持续增强

▎数字化转型赋能增效

七是坚持以党的建设为引领,全面凝聚干事创业强大合力

▎党建优势充分发挥

▎全面从严治党持续深化

▎干事创业氛围浓厚

担当有为、干字当头,全力推动企业高质量发展

一要立足自治区发展大局,提高服务保障能力

○要保障电网安全

○要全力平衡供需

○要稳住电价优势

○要助推项目落地

○要保障民生需求

二要围绕新型电力系统建设,推动电网转型升级

○要做好统筹规划

○要加强主网建设

○要加快配电网发展

○要加强技术支撑

三要聚焦做强做优做大目标,固本强基提质增效

○要注重经营效益

○要拓展产业板块

○要抓牢核心业务

○要深化改革创新

2025年工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实自治区党委政府决策部署,聚焦树立“三个理念”、履行“三个责任”,担当有为抓落实,干字当头勇争先,进一步提升本质安全水平、电网发展质量、供电服务能力、经营管理水平、改革发展质效、科技投入效能、价值创造能力,为自治区“闯新路、进中游”作出新的更大贡献。

生产经营主要指标:完成售电量3205亿千瓦时;安排发展总投资410亿元;实现营业收入1226亿元、利润总额46亿元;线损率不高于3.1%;资产总额预计1650亿元,资产负债率控制在68%;当年电费回收率99.95%以上;城市供电可靠率不低于99.95%,综合电压合格率不低于99.86%;投诉量不高于50次/百万户。杜绝人身死亡事故、大面积停电事故、重特大设备事故,严格防范重特大火灾、恶性误操作、重大网络安全事件。

重点抓好七个方面工作:

(一)突出“守底线、防风险”,提升本质安全水平

强化安全责任落实。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,制定“强基固本年”任务清单,明确时间节点、责任分工。执行全员安全责任清单量化评价,坚持“一票否决”,突出“重奖重罚”,确保安全责任落实到位。开展生产班组技能提升专项行动,建立电网核心业务清单,提高班组安全管理水平。强化实战应急演练,做好应对极端情况准备。

强化设备运维管理。严把设备入网质量关,加强设备运行状态监测和技术监督,开展设备差异化运维,集中整治设备隐患,试点打造“零缺陷”变电站。长效落实设备故障原因二次分析,深挖主观原因,落实责任追溯机制,提升设备可靠运行水平。超前谋划特高压交流线路验收、运维工作,开展专项培训,储备人才队伍。按时完成呼蓄电站4号机组A级检修,探索实施呼包鄂新型储能电站智慧运维。

强化现场作业管控。聚焦“四个管住”,狠抓“两票”“十不干”等制度规程的刚性执行,持续加大反违章力度,坚决杜绝人身伤亡事故,尤其是群死群伤事故。推进外包人员体系化培训、同质化管理,提升全员安全意识与安全素养。常态化开展“四不两直”安全检查和“双随机”督查,重点做好特高压汇集、抽蓄建设等高风险作业现场管控。

强化电力供应保障。加快渡云双回、达滨双回等重载线路动态增容改造,提高电网输送能力。加速金山、芒来等火电送出工程建设,保障435万火电机组年内并网,提高电源支撑能力。完善市场主体参与调峰价格激励机制,年内建成新型电力负荷管理系统,实现100万千瓦虚拟电厂建设目标。

(二)突出“强规划、抓项目”,提升电网发展质量

推动电网规划工作再提质。按照国家“十五五”电力规划总体部署,统筹源网荷储协调发展,高质量编制集团公司“十五五”电网发展规划。开展城市一流配电网规划和农村电网承载力提升专题研究,推动用电基础设施向农牧区延伸覆盖。优化配网电源布点,开展分布式自愈、配网柔性互联、光储充一体化等新技术试点应用,建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯等智能电网综合示范区。

推动重点项目建设再加强。落实“盯办”机制,采取可研设计一体化、项目分段分期核准等措施,提高前期工作效率,确保重点项目按期开工。实施“强网”行动,推动那日松、库沙等20项500千伏工程年内投产,全面建成“四横六纵”主干网。启动新区北、数聚等输变电项目建设,助力自治区打造全国绿色算力保障基地。太阳沟抽蓄电站尽早开工,年内实现美岱项目开工、哈拉沁项目核准,推动乌海抽蓄电站由土建标向机电安装标交面,全面开展生产准备工作。

推动工程管理质效再提升。强化政企联动,推动“大协议、净地供应、容缺受理、并联审批”等措施落地实施。出台输变电工程设计全过程管理办法,从源头提升工程质量。结合实际应用EPC或PC建设模式,完善总承包管理制度,加强设计、施工、监理单位履约考核。强化项目造价管控,控制造价精度在14%以内。

推动新能源消纳能力再增强。落实县域和园区碳达峰试点创建行动,形成算力集群绿电供给规划成果。配合做好234万千瓦煤电灵活性改造,释放系统调节能力。做好农村电网改造升级,服务“驭风”“沐光”行动。完成防沙治沙和风电光伏一体化、新型储能等接网工程建设,按时投产锡西二、乌拉山等500千伏新能源送出工程,保障3000万千瓦以上新增新能源接入。力争全年新能源发电量占比突破30%。

(三)突出“优服务、惠民生”,提升供电服务能力

让用电客户更满意。落实新版《供电营业规则》,4月底前完成相关制度“废改立留”。落实自治区助企行动要求,上半年实现“企业接电工程规划选址选线一件事”联办。8月底前完成现代供电服务体系构建,建立用户服务评价制度,实现业扩报装全环节线上办理。探索构建电碳计量、监测、核算体系,服务自治区节能降碳绿色发展。

让营销服务更精益。完善营销2.0及云用采系统功能和业务标准。强化电费风险预警,建立电费风险分级评价制度,实现不同周期分次划拨、分次结算。推进六线一库一平台高效运行,智能计量终端年检能力达到200万支。开展精品台区、数智站所计量建设,智能电表应用率年内提升15%,采集成功率提升至99.5%。

让配网支撑更有力。推进高层小区一级负荷双电源改造、城镇老旧小区改造,试点建设配网智能管控中心。大力推广不停电作业,实现旗县供电公司带电作业班组全覆盖,推动配电检修“能转必转、能带不停”。城镇高压配网转供率达到95%,中压配网转供率达到90%,打造5个以上“零计划停电”示范区,夯实供电服务硬件基础。

(四)突出“提效率、增效益”,提升经营管理水平

推动财务管理创收益。配合做好第四监管周期输配电价成本监审,确保有效投入足额纳入核价。用好大规模设备更新优惠政策,积极申报超长期特别国债和政府专项债,降低融资成本。深化资本运作,拓宽融资渠道。年内将包括供电公司在内的19家单位纳入财务共享范围,更好发挥集约管理优势。

推动产业发展创效益。全面完成“十四五”规划162项任务,编制企业“十五五”发展规划。优化业绩考核管理办法,一企一策建立“摸高”考核机制。聚焦构建自主可控、安全可靠的多元化产业发展体系,加快子公司改革方案落地实施,做强施工设计与运维检修,提高各类储能建管运维能力,加快创新成果产业化落地,提升子公司核心竞争力和市场开拓能力。

推动内控管理创增益。开展合规管理巩固年活动,在国资系统率先建成风险、内控、合规一体化管理体系。扎实做好审计问题整改,开展输变电、抽水蓄能等重点项目全过程跟踪审计,做好电费电价、信息化项目专项审计。从严管控物资招采,规范评标评审行为。加强物资供应商履约管理,确保设备供应高效及时、质量过关。实施国有资产资源清查与盘活攻坚行动,做好闲置土地、房屋利用,加快废旧物资处置,盟市供电单位两年及以上库存物资压降25%以上。

(五)突出“优配置、激活力”,提升改革发展质效

深化国有企业改革。高质量完成国企改革深化提升三年行动任务,强化经理层任期制及契约化管理,战新产业营收占比提升5%,研发投入强度不低于4%。巩固对标一流“1+4”工作体系建设成果,从管理中要质量、要效益、要增长。建立员工管理“3+N”制度体系,推广三级绩效总额包干制。加强班组建设,办好“蒙电班组大讲堂”交流互学平台,打造3至5个全国一流班组。

深化电力市场建设。落实年度中长期交易方案,推动现货市场平稳运行。研究虚拟电厂、储能、分布式新能源等新兴市场主体参与电力市场交易机制,探索开展零售市场建设。优化跨区跨省交易机制及流程,用足用好现有通道输送能力,持续扩大跨省跨区购售电规模。积极推动电力交易中心纳入国家绿色电力证书交易平台。

(六)突出“重实效、添动能”,提升科技投入效能

提高科技创新能力。聚焦解决生产经营实际问题,建立科技项目总师制,实施科技创新揭榜挂帅和指令攻关,孵化一批自主原创成果。启动实证基地规划建设,开展构网型、直流汇集组网、新型换流器等技术和装备实证验证,加大首台(套)和新技术、新产品推广应用。完善制度体系,建立闭环机制,全力推动基层班组QC成果等推广应用。

提高数字赋能实效。加速构建数据中心“三点两地”运营体系,开展蒙电云平台四期、北斗服务平台建设,年内信息资源云化率、业务系统上云率分别达到65%、60%。筑牢信息安全防线,年内完成11个管理系统自主可控替代。探索国产化算力、大模型应用场景。推进数据市场化流通交易。

(七)突出“强党建、促融合”,提升价值创造能力

持续深化党风廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果,推动党纪学习教育常态化长效化。突出严管严治,深化监督贯通协调体系建设。统筹推进整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题,强化以案促改促治,加大违规违纪问题集中领域问题线索查办力度,着力营造风清气正、干事创业工作氛围。

建强新时代产业工人队伍。落实自治区就业促进行动,积极培养引进高端人才和紧缺专业人才。优化技能大赛机制,实现全员培训、全员竞赛。选树优秀青年骨干,培养一批适应新型电力系统建设的卓越工程师。强化多劳多得导向,出台艰苦偏远地区优秀人才引进薪酬激励措施。

满足职工美好生活期待。以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展意识形态、宣传统战、群团工会、乡村振兴等各项工作。出台渐进式退休配套方案,做好离退休管理。加大困难员工帮扶力度,积极回应员工期盼,不断增强员工幸福感、获得感和自豪感。