随着科技不断进步，数据作为一种新型生产要素，正逐渐展现出其巨大的潜力和价值。如何高效、安全地管理和利用这些数据，成为了各行各业面临的重要课题。内蒙古电力集团的实践探索，具体展示了数据要素在实际应用中的价值。

数据要素：新时代的生产力引擎

生产要素，传统上包括劳动力、土地、资本和技术，它们共同构成了生产的基石。然而，在信息化浪潮的推动下，数据作为一种全新的生产要素，正逐渐展现出其无可替代的重要性。数据要素，即以电子形式存在、通过计算和信息技术参与生产经营活动并产生显著价值的信息资源。它不仅能够为企业提供深入的洞察力，优化决策过程，提高运营效率，还能够创造新的商业模式和市场机会。

随着大数据、云计算、物联网和人工智能等技术的不断进步，数据要素的重要性和应用范围不断扩大。企业和政府机构正逐步认识到数据资产的战略价值，并将其作为提升竞争力和推动经济增长的关键资源。2020年4月10日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》里程碑式地将数据列为新型生产要素，并明确提出要加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，同时推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度。这一政策导向不仅为数据要素的市场化配置奠定了坚实基础，也为各行各业的数据治理指明了方向。

内蒙古电力集团之实践探索

在国家政策的指引下，2024年，内蒙古电力集团积极响应国家号召，由数字化部高效组织，依托公司主数据治理的丰硕成果率先在生产域、财务域等八大核心业务域内开展了数据分级分类工作。这一举措旨在通过科学的方法论，对数据的重要性、敏感性及业务价值进行全面评估，进而制定出一套既符合公司实际又具备前瞻性的数据类别和级别划分标准。根据数据的重要性、敏感性、业务价值等因素，制定数据类别和级别划分标准，编制完成了公司《数据分级分类管理办法》，并据此完成了集团公司8个核心业务领域共计1155个数据对象开展分级分类工作，形成了各业务域《主数据分级分类清单》《内蒙古电力公司主数据开放目录》，不仅为数据的高效利用提供了清晰指引，也为数据安全管理筑起了坚实防线。

在此基础上，基于公司数据共享的实际需求，进一步完善了数据共享负面清单和数据共享授权管理机制，实现了对数据风险的精准管控和差异化防护。这一系列的创新实践，不仅让数据管理变得更加有条理，也极大地提升了企业数据资源的透明度与价值，为经营管理决策提供了更为准确、及时的依据。

数据安全精细化管理的关键一步

在2023年中国国际大数据产业博览会上，习近平总书记再次强调了数据基础制度建设事关国家发展和安全大局的观点。因此，加快构建数据基础制度体系，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配和安全治理，已成为当前和未来一段时间内的重要任务。全面提升数据要素生产率，充分挖掘数据资源的商业价值和社会价值，是一个涉及多方面的系统性工程。

数据分级分类是数据重要性的直观体现，也是组织内部管理体系编写和技术支撑体系落地实施的基础。通过合理的数据分类和分级，可以实现数据的有效管理、安全保护和优化利用，促进数据在机构间、行业间的安全共享，从而充分释放数据的价值。

随着数字化转型的深入推进，内蒙古电力集团将继续深化完善数据分级分类工作机制，不断探索数据治理的新路径和新模式。