蒙西电力现货市场是国内第5家实现不间断试运行的试点地区,自2022年6月1日启动新一轮连续结算试运行已平稳运行近两年。试运行以来,蒙西电力现货市场历经迎峰保供、极端天气、复杂故障等多场景考验,市场运行平稳有序,市场机制在保障电力可靠供应、促进清洁能源消纳、优化系统资源配置等方面发挥出了积极作用。
“无现货、不市场”,2015年3月15日,中共中央、国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,掀开了中国新一轮电力市场化改革的序幕,作为反映电力供需形势的“风向标”,电力现货市场建设成为了本轮改革的重点任务之一。作为第一批现货市场建设试点,历经四年探索实践,蒙西电力现货市场于2022年6月1日正式启动长周期连续结算试运行,实现了750多个市场成员参与、包含3万5千多个物理节点、15万个优化变量、21万条约束条件的大型复杂电力市场安全经济高效连续优化出清。结算试运行以来,市场运行成效显著,机制设计亮点频现,为后续高比例新能源接入、电网运行特性复杂的省/区域电力现货市场建设提供了参考样本,也为我国电力现货市场建设贡献了宝贵经验。
电力保供能力与新能源消纳水平稳步提升。试运行以来,现货市场价格信号准确反映实时电力供需,有效引导燃煤机组提升顶峰发电能力与低谷深调能力。晚间高峰时段,全网公用燃煤机组平均负荷率最高升至97.7%,有效保障了电力可靠供应;午间低谷时段,平均负荷率最低降至39.78%,最大释放深调空间约300万千瓦,累计增加新能源消纳量超37亿千瓦时。同时,在新能源参与现货市场交易方面,电力调度机构不断创新市场出清与调控运行手段,保障了新能源市场环境下高效经济消纳。2023年,内蒙古电网新能源发电量达855亿千瓦时,同比增长23%;新能源发电电力9次创新高,最高达2406万千瓦,占全网发电53.1%,首次超过常规电源,有效助力自治区“两率先、两超过”目标实现。
服务新型电力系统建设成效显著。蒙西电力现货市场通过科学合理的市场机制设计,显著提升了系统调节能力与供需协同能力,有效适应了以新能源为主体的新型电力系统供需快速变化的特点。截至2024年5月底,内蒙古电网新能源装机占比达48%,现货市场价格受新能源出力波动影响明显。燃煤机组受现货市场价格信号引导,月均调节能力最大上涨至1989万千瓦,晚高峰用电负荷向午间低谷转移约80万千瓦,独立储能等新型主体响应现货市场价格信号实现“低充高放”,电力系统调节能力和供需协同能力进一步提高。
建成国内首个“单轨制”现货市场。发电侧方面,新能源与火电均“报量报价”无差别参与现货市场竞价,除扶贫及分布式新能源、水电、抽蓄和燃气机组外,其余发电机组全部公平参与现货市场,市场化机组容量8741万千瓦,市场化容量占比约94%,位于国内前列。用户侧方面,严格落实发改办文件相关要求,秉承“简单高效、平稳起步”原则,将外送电作为省内关口负荷参与现货市场出清,并创新采用月度电量典型曲线反向拟合技术,实现了包含一般工商业、电网代理购电、居民、农业在内的全部用户侧参与现货市场结算。建立了包括居民、农业现货市场偏差电费在内的市场费用“独立记账、分类疏导”机制,彻底解决了“双轨制”不平衡资金问题,建成国内首个“单轨制”电力现货市场。
国内首次以用户侧节点价格作为用户侧价格形成依据。在国内首次采用由用户侧节点价格的加权平均价作为用户侧分区结算价格,完整还原了用户侧应承担的真实购电成本,准确定义并计算了阻塞盈余费用,实现了阻塞盈余费用的精准疏导和科学分配,为下一步建立市场化阻塞盈余管理方式奠定了基础。
国内首次采用“现货市场全电量结算,中长期合约差价结算”的市场结算公式。按照《电力现货市场基本规则》要求,首次完整正确使用“现货市场全电量结算,中长期合约差价结算”的市场结算公式。同时,中长期合约差价结算时约定了统一结算参考点,体现了中长期交易应承担的阻塞风险,有效避免了发用双方因现货市场结算价格不一致产生的中长期合约结算不平衡资金,市场费用来源和组成更加简明清晰,市场结算规范透明。
国内首次采用日前预出清机制。由于日前市场存在一定的投机空间,考虑到市场初期用户数量众多、市场意识参差不齐,采用“日前预出清+实时市场”现货组织模式起步,有效规避了市场初期的套利风险问题,降低了用户侧参与现货市场门槛,保障了市场平稳起步,不发生金融性风险。
建立用户侧分区电价结算机制。用户侧采用现货市场分区加权均价进行结算,结合电源负荷分布情况,以呼包断面为界划分为呼包以东分区和呼包以西分区,合理体现了位置信号对于用户侧电价产生的影响,在国内迈出用户侧差异化用能第一步。随着试运行工作的深入,区域长期价格信号将进一步发挥负荷侧优化引导作用,提升电力设备利用效率和电力系统承载能力,促进相关产业合理转移、科学布局。
蒙西电力现货市场的创新实践为助力构建新型电力系统、形成新质生产力作出了诸多有益探索,将带动相关电力产业转型升级,推动内蒙古能源经济高质量发展。在电力市场的不断发展壮大中,产业布局不断开拓,“四横五纵”网架结构正加速构建,数字电网、智能电网技术日新月异,自治区能源产业“含绿量”和“含新量”显著提升,成为推动“四个革命,一个合作”能源安全新战略的坚实基础和有效动能。