砥砺奋进 锐意进取 2023 年各项工作成果丰硕

全年发展总投资完成 315.8 亿元，同比增长 61.5%。售电量完成 2847 亿千瓦时（含昭沂直流外送 20 亿千瓦时），增长 19.47%，在全国省网公司排名第 8。营业收入 1188 亿元，增长 10%。利润总额 37.8 亿元。固定资产原值 1730 亿元，增长11.26%。研发投入强度3.25%。全员劳动生产率54.81万元/人，增长 14.88%。城市用户平均停电时间 3.17 小时/户。客户投诉量 53 次/百万户。企业安全生产稳定，经营效益稳健，发展势头良好。

电力供应保障有力 安全生产持续稳定

严格落实安全生产“两个清单”，常态化开展“四不两直”安全检查，从严查处各类违章 1894 起。选树“五星级班组”49 个，班组建设三年行动落实落地。开展重大事故隐患专项排查整治行动，管控较大级以上风险 2066 个，消除问题隐患 1179 项。经受住极寒天气与新能源小发叠加考验，成功处置 6 条 500 千伏线路紧急跳闸事件，确保电网安全稳定运行。依托在线监测装置发现并处理外力破坏事件 182 起，无人机首次参与变电站巡视，设备运维效率提升近 4 倍。通信网、信息网运行平稳，在全国无人机和网络安全技能大赛中均获团体一等奖。协调华北网间互济 143 次，组织需求侧响应 33 次，储能集中调用规模超过 140 万千瓦，全年未发生有序用电。阿拉善新井矿难救援保电工作得到自治区高度认可。圆满完成全国“两会”、中蒙博览会等重大保电任务。

主动服务履责担当 企业形象有力彰显

出台优化用电营商环境3.0升级版方案，保障自治区356个重点招商引资项目如期用电。优化业扩配套项目管理，16.2 万客户享受到“三零三省”服务。完成 83 个转供电小区“一户一表”改造，治理 1102 项配网“三高一长”问题，满足 3.8 万个充电桩用电需求。实现智能电表全覆盖、全量客户电费集中核算。创新推出 42 项服务产品，蒙电 E 家等线上服务功能不断丰富，“一证办、一次办、刷脸办”开启客户服务新体验。优化电力市场运行模式，持续完善交易规则，市场化率达 93%，居全国前列。现货市场连续稳定运行超 19 个月，价格信号引导源荷良性互动，释放电力系统调节能力 300 万千瓦。地区最大供电负荷 3612 万千瓦，同比增长 15%，8 家供电单位售电量创历史新高。

重点工程加速建设 电网发展取得突破

科学修编电网“十四五”规划，完成蒙西与华北联网格局研究，提出与华北特高压交流联网方案，满足沙戈荒大基地输电通道需要。48 项 500 千伏工程纳入国家规划，蒙西至京津冀特高压直流送端 500 千伏汇集工程获批核准。圆满完成 18 项责任状新能源接网工程建设，包头达茂新能源制氢等 4 个市场化新能源项目成功并网。经营区内新能源装机首次超过火电，发电量 886 亿千瓦时，同比增长 25.93%。谷山梁等 15 项 500 千伏工程顺利投产，乌海抽水蓄能电站完成阶段性建设任务。完成 714 个老旧小区供电设施改造，为 3394 户边远地区新能源用户接通网电。全年基建项目开工数、投产数、结算数、投资完成量均创历史新高，4 项工程获得国家级优质工程奖。

多措并举提质增效 企业经营再创佳绩

全面启动司库建设，全年资金归集率 89%，提高收益3700 万元。优化融资策略，发行 10 亿元超短期融资债券，节省资金成本 1000 万元。推动实现昭沂直流外送电量“统购统销”，增厚资金规模。处置报废物资 85 批次，盘活两年以上库存物资 2.39 亿元。健全完善内控风险合规管理体系，探索建立法律、审计、纪检、巡察等工作成果共享机制，增强全员风险防范意识。扎实开展“审计整改年”活动，审计“回头看”完成问题整改 111 项，2022 年问题整改率达98%。高质量完成审计项目 25 项，提出资源节约集约等方面建议 197 条,开展造价审计 249 项，审减率 3.2%。拓展产业金融板块，蒙电资本控股公司正式运营。包头美岱、巴彦淖尔太阳沟抽水蓄能公司挂牌成立，蒙电信产公司成功入股南网数研院。子公司完成投资 72.6 亿元，增长近 5 倍；实现利润 11.65 亿元，创历史新高。

改革创新不断深化 发展活力持续激发

认真落实集团公司“1469”中长期战略和“十四五”规划，发布《国企改革深化提升行动实施方案》，推动改革向深水区发力。深化“放管服”改革，发布集团公司管控权责清单，进一步优化授权、放权事项。完成智能运检管控平台建设，实现营销信息采控系统云化改造，蒙电云平台、数据中台和技术中台建成投运。财务 ERP 系统数据库成功切换，运行效率提升 70%。集团公司新型数字基础设施基本建成。成功获批大青山实验室，首次牵头实施国家重点研发计划项目。圆满完成额济纳“源网荷储”微电网示范项目建设，荣获自治区科技进步一等奖 2 项、二等奖 2 项。2 项典型经验获得国企深化改革成果特等奖，2 个管理创新成果荣获国家级奖项，7 个 QC 成果在国际质量管理协会获得金奖。

党的建设全面加强 职工队伍凝心聚力

深入学习贯彻党的二十大精神，坚持一体推进理论学习、调查研究、推动发展和检视整改，主题教育圆满收官。坚决铸牢中华民族共同体意识，1 家单位获评全国民族团结进步示范单位。集团公司 4 条新闻首登央视，在新华社等权威媒体刊稿数量增长 10 倍。精准助力乡村振兴，有序推进双包联和定点帮扶，全年消费帮扶 2800 余万元。以案促改、以案促治，信访举报和问题线索连续 3 年下降。全力推动自治区党委机动巡视问题整改，实行项目管理、台账推进、挂账销号，完成阶段性任务。开展 12 家党组织巡察工作，巡察监督质效不断提升。探索人才市场化选聘，开展储能领域专项人才引进和培养，全年引进高校毕业生 1329 人。统战、团青、保密、信访工作有力推进，获得国家级团青荣誉 5 项，选树“蒙电工匠”10 名。成功举办第八届职工运动会，干部职工幸福感持续提升。

全面落实集团公司第二次党代会精神  全力以赴推动企业高质量发展

企业奋斗目标：

到 2030 年再造一个现代化新蒙电

到 2035 年建成世界一流现代化能源服务企业

要牢牢把握习近平总书记考察内蒙古时对自治区能源发展的更大期许

要牢牢把握自治区党委政府对集团公司担当作为的更高期待

要牢牢把握经济社会发展对供电服务的更好期盼

要牢牢把握自治区国资委对集团公司进位升级的更新要求

要牢牢把握新型能源体系建设对电网的更大考验

坚持把安全发展作为企业做大做强的基础

树牢“时时放心不下”的责任感，突出问题导向，绷紧思想之弦，为企业高质量发展保驾护航。筑牢安全生产基础。统筹发展与安全，深化“两个体系”建设，压实各级安全责任。推动生产管理重心下沉，聚焦基础、强调过程，抓好班组建设。滚动优化电网运行控制策略，全面做好输变电设备运维，保障电网运行安全。扛起电力保供主责。发挥电网基础平台作用，促进多方资源参与顶峰、调峰，提高电力系统调节韧性。引导电源合理布局，深挖可调节负荷资源，配合上级部门完善现货交易、补偿机制等市场调节手段，促进供需两端精准匹配、平衡协同。

坚持把优质服务作为展示企业形象的品牌

围绕经济发展和民生用电需要，进一步提高主动服务意识，以扎实有力的工作为发展尽责、为人民服务。主动服务民生用电需求。聚焦优化营商环境领域痛点问题，牢固树立有解思维，积极主动推动落实，全力做好转供电治理、“煤改电”接入、充电桩建设等工作，让老百姓用电更加省时、省力、省心。主动服务地方用电需要。积极对接各盟市政府和重要企业用户，精简办电流程，确保重点项目“能供早供”，助推风光氢储产业集群延链、补链、强链。以客户需求为导向，提高营销智能化服务水平，不断提升客户电力获得感。主动服务电源企业发展。建立与发电企业常态化沟通机制，定期上门服务，在现货交易、机组维护等方面提供技术支持。做好电源接网工程衔接，确保新能源“应并尽并”、火电“能投早投”、储能“应接尽接”。

坚持把电网升级作为助推能源体系转型的关键

聚焦“两率先、两超过”目标，加快新型电力系统建设，提高电网支撑能力，助力自治区在新能源领域再造一个“工业内蒙古”。全力支持能源经济绿色发展。加快配套电网建设，确保大基地外送、市场化新能源项目按时接网。助力铁合金、电解铝等高载能负荷绿电替代。推动新能源送得出、用得上、用得好。全力支持“防沙治沙和风电光伏一体化工程”，推动生态改善和绿电消纳互促互进。全力推动蒙西电网迭代升级。把握自治区实施“政策落地工程”机遇，用足用好各项利好政策，加快各类工程实施。加强与国家能源局、国家电网公司对接沟通，全力争取特高压建设主动权。加快 500 千伏强网工程建设，推动主干网架由“三横四纵”向“四横五纵”升级。落实推动呼包鄂乌一体化发展举措，推进电网智能化改造等任务，全力满足地区经济社会发展需要。

坚持把经营质效作为企业高质量发展的动力

围绕高质量发展要求，进一步强基础、补短板、扩优势，不断提高价值创造能力。更加注重提质增效。稳步推进财务“一体两翼”发展，深化共享平台二期建设，积极推动产业金融发展。以现代供应链建设为抓手，推动招标采购高效有序、物资供应保质保量、库存资产价值充分挖掘。更加注重产业发展。加大战略性新兴产业投资，健全完善激励机制，积极布局新型储能、充电设施、数据交易等近电产业。推动新兴产业市场化、优势产业规模化、支撑产业专业化、低效产业轻装化发展。更加注重风险防范。深化依法治企，健全涵盖事前、事中、事后的风险防控体系，做到全方位覆盖。加大风险管控力度，盯紧盯好工程建设、招标采购等重点领域，确保依法合规经营。深化审计“一盘棋”工作，加强统筹规划，做好整改“后半篇文章”，提升审计监督整体效能。

坚持把改革创新作为企业率先“突围”的引擎

破除体制机制障碍，依托改革激发活力，以原创性技术成果赢得科技自立自强，推动集团公司向世界一流加速迈进。深入开展“国企突围”工作。实施国企改革深化提升行动，增强核心功能，提高核心竞争力，确保率先“突围”，争做头部企业。针对制约企业高质量发展的痛点、堵点持续发力，不断深化三项制度改革，调动全员工作积极性。深入实施“科技突围”工程。引入怀柔实验室、浙江大学等专家团队，加快沙戈荒大基地新能源外送、消纳等关键技术研发，努力做到“起跑即领先”。打通产、学、研、用全链条通道，让科技成果从“实验室”走进“应用场”。深入推进“数字赋能”工程。加快企业数字化转型，加强数字技术融合应用，推动电网运营、客户服务、企业经营转型升级。加快构建数据管理体系，提升数据资源规模和质量，促进开放共享，进一步释放电力数据价值。

真抓实干 攻坚克难 全面完成 2024 年各项任务

2024 年主要目标：

完成售电量 3140 亿千瓦时。安排发展总投资 410.2 亿元。实现营业收入 1317 亿元、利润总额45.36 亿元。线损率不高于 3.2%。城市供电可靠率不低于99.937%。综合电压合格率不低于 99.78%。客户投诉量不超过 55 次/百万户。杜绝人身死亡事故、大面积停电事故、重特大设备事故，严格防范重特大火灾、恶性误操作、重大网络安全事件。

重点抓好七个方面工作

坚决守牢安全底线

强化安全基础管理。开展安全生产治本攻坚三年行动，明确攻坚方向、重点任务、年度计划，提升本质安全水平。严格执行全员安全责任清单，确保各级人员明责、知责、履责，进一步强化安全管理体系建设。建立并落实安全管理人员考评机制，配足人员、配强装备，更好发挥安全监督体系作用。开展“生产班组夯基础”专项活动，抓好职工警示教育和技能培训,着力创建“安全示范班组”。加强安全生产全过程管控，刚性执行规章制度，坚决杜绝人身伤亡事故。全面做好全国“两会”、“十四冬”等重要活动保电工作。

保障电网安全运行。开展电网断面受限问题专题研究，完善运行方式安排，守稳电网“三道防线”。加强电网风险隐患排查治理，定期发布治理清单，推动重大隐患动态销号。做好配电网运检管理，严格落实防止“反送电”技术措施，提高配电网可靠性。健全电力保供机制，推动政企协同联动，促进源网荷储同向发力。加强与华北电网余缺互济，建立应急回购机制，推动完善需求侧响应市场化补偿机制，引导负荷主动调峰。落实电力监控系统安全防护规定，强化网络安全态势感知，确保电力关键信息基础设施安全运行。

加强现场安全管控。抓好风险分级管理，对复杂、高风险作业进行提级管控，保障现场安全。进一步规范作业程序，重点加强对高空作业、大件吊装、洞室开挖、火工品使用等危险作业现场安全管理，确保施工安全。加强“三外”管理，把好外委单位“五个关口”，强化分包商“负面清单”“黑名单”制度执行。加大安全督查和违章惩处力度，常态化开展“四不两直”安全督查，重点抓好小型作业、边远作业现场安全管理。

提升营销服务品质

提升客户用电体验。完善现代供电服务体系，推出优化用电营商环境 4.0 版方案，主动跟进重点项目用电需求，全程提供“代帮办”和“容缺受理”服务。开展 12398“优服务、提质效、降投诉”专项行动，聚焦客户诉求热点，落实 15 项硬措施，实现“未诉先办、接诉即办、协同联办、提级督办”。彻底治理 134 项配电网频繁停电、1241 项“三高一长”问题，在鄂尔多斯探索打造县域配电网“零计划停电”示范区。

提升营销管理能力。建成新一代营销管理信息系统，全面升级营销业务，提升数字化、智能化、精益化服务水平。按照“省级集约、盟市协同、全量结算”，全面建成智能抄核系统，构建电量电费全口径结算体系。推动建设“六线一库一平台”，实现计量装置全生命周期集约化管理。探索多场景虚拟电厂建设模式，力争打造国内标杆。

提升市场运行水平。构建新型电力市场体系，推动中长期交易与现货交易有效衔接，优化完善市场化新能源项目、新型储能等入市交易规则，促进电力市场健康发展。协助自治区向国家争取有利政策，推动蒙西地区自主开展绿电、绿证交易。落实国家《电力现货市场基本规则》，完善蒙西现货市场指引，推动现货市场年内正式运行。

重点项目务期必成

加大前期工作力度。主动对接政府、用户、发电企业，采取有力措施，加快开展项目前期工作，为后续工程建设打好基础。推动蒙西内部特高压交流电网规划取得国家批复。加快达拉特至蒙西特高压交流输变电工程前期工作，力争年内核准。做好沙戈荒大基地 500 千伏汇集工程、呼和浩特绿电消纳示范基地等项目配套电网规划。加快呼和浩特金山、鄂尔多斯汇能煤电送出工程核准，力争年内开工。积极争取电网侧新型储能示范项目，推动呼和浩特哈拉沁等抽水蓄能项目纳入国家规划，力争巴彦淖尔太阳沟、包头美岱抽水蓄能电站年内核准开工。

加快重点工程建设。推动营业区内 2915 万千瓦新能源接网工程年内投产，保障 585 万千瓦市场化新能源项目按时并网。推动锡西、长城等 17 项 500 千伏网架延伸工程竣工投产。加快和林新机场、包银高铁等 34 项供电工程建设，全力满足呼和浩特、包头、鄂尔多斯光伏产业及乌兰察布铁合金用电需求。深入实施农网巩固提升和配网升级改造工程，推动营业区内转供电小区“清零”，按时完成“煤改电”配套电网工程建设，开展 5000 个以上自营充电桩建设，为1664 户边远地区新能源用户接通网电。积极服务乡村振兴，探索实施“光伏车棚+充电桩”和屋顶分布式光伏项目。推动大数据中心、国家级重点实验室、电能计量楼按时投运。

优化工程管理模式。针对新能源接网、煤改电等政策性保障和应急工程，做足可研深度，缩短工程前期时间。试点开展 500 千伏输电工程属地化建设，提高建管效率。深化智慧工地建设，依托无人机、感知设备和监控系统，实现 220千伏及以上变电站施工“立体监管”。定期召开重点项目建设座谈会，邀请属地政府、发电企业、重要用户对接交流，及时优化电网建设时序，满足负荷用电和电源接网需求。

经营管理精益求精

着力抓好挖潜增效。树牢“过紧日子”思想，强化全面预算管理，科学使用资金。打造自治区司库体系样板工程，加强资金集约管控，实现金融资源“管得住、调得动、用得好”。做强融资租赁、商业保理业务，拓展盈利空间。推动现代供应链管理平台上线，启用“蒙电网上商城”，进一步提高物资采购和供应效率。开展以前年度报废资产“清零行动”，做好周期性清理，合理释放资金空间。

优化产业发展布局。补强“五位一体”产业金融体系，推动“优势资源集中”。继续深化蒙电控股出资企业运营模式转变，有序推动“专业资质叠加”。构建“1+2+N”储能发展体系，推动储能管理向“集中建管、集中运检”模式转变。稳定国合公司对蒙供电。全力支持综合能源和智慧运维业务发展，增强企业竞争力。

切实抓好巡视整改。深化自治区党委机动巡视问题整改，坚持举一反三，完善制度体系，补齐管理短板，提高经营水平。聚焦转供电治理等问题，建立专班、统筹解决；对新能源消纳能力不足等问题，持续发力、抓好整改。严格执行采购管理制度，推动工程建设公开招标项目全面进入公共资源交易平台。开展合规管理质效提升年活动，推动风险、内控、合规一体化管控。实施审计监督“1+N”模式，固化“双审核”机制，加强共性问题、突出问题综合治理。

全面激发创新活力

加快科研攻关步伐。依法合规做好科技创新服务园 A座接收，尽快完成装修，力争年内投入使用。推进大青山实验室实质化运行，推动国重项目示范工程纳入国家规划。组建创新联合体，力争在自治区科技项目“揭榜挂帅”中成功领题。畅通系统内部应用和外部转化渠道，实现科技成果转化应用“零”的突破。

提升数字发展质效。开展数字化转型深化年活动，推动大数据中心运营水平达到行业一流，完成蒙电云平台三期建设，信息基础资源云化比例超过 60%，业务系统上云比例超过 45%。加快北斗时空服务平台建设，推动财务业务中台、电动汽车监测与运营平台等年内上线。深化数据治理，建立权责体系，强化数据中台应用，提升数据共享服务能力。

推动管理创新创效。围绕国企改革、打造世界一流企业等方面，认真开展管理创新课题研究，不断提高企业管理水平。发挥创新工作室作用，深入开展 QC 小组和合理化建议活动，持续推进小发明、小创造、小革新，鼓励职工发挥聪明才智，解决生产经营实际问题。

持续深化改革成效

发挥战略引领作用。加快建设世界一流企业，以标杆示范为引领，深化各层级对标提升。坚决贯彻落实好集团公司党委会、董事会决策部署，充分发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”职能，做好“十四五”战略规划落地、生产经营责任落实等工作。推行“经营业绩+党建工作”考核机制，提升业绩考核的针对性、精准性。

继续推动国企改革。开展国企改革深化提升行动，全力推进 48 项改革任务，加快实现“突围”。聚焦国务院国资委对央企“一利五率”考核指标，做好对标分析，加强过程管控，保持“一增一稳四提升”。推进集团公司制度体系“瘦身健体”，扩大 A 级标准覆盖率，减少 B 级标准数量。探索两部制薪酬管理模式，完善市场化薪酬管理体系。

发挥党建引领优势

提高党建工作质效。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要讲话精神，用党的创新理论凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，将落实措施列入年度工作计划，融入日常、抓在经常。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，引导干部职工深切体悟习近平总书记对内蒙古的关怀厚爱与期望重托，营造干事创业良好氛围。强化精神文明建设，做好“最美人物”选树。统筹做好统战、信访、团青、保密等工作。

激发职工队伍活力。领导干部要以身作则、以上率下，抓工作闻令而动、听令而行，落实任务紧抓快办、按时交卷，切实提高工作执行力。树牢正确政绩观，防范“新形象工程”。紧盯“三多三少三慢”顽疾，坚决抵制“慢、粗、虚”问题，持续转变作风。扎实推进基层减负工作，减少不必要的检查、报表，切实为一线职工松绑，确保将更多精力放在业务工作上。推动薪酬分配向高知识价值、苦脏险累、基层一线和边远地区岗位倾斜，让职工付出与收获成正比。

凝聚企业发展合力。开展企业文化落地深植年活动，用文化凝聚职工发展共识。依托工会健全为职工办实事长效机制，畅通诉求渠道，尽心尽力解决实际问题。做好青年职工职业生涯规划，拓展成长成才通道，让更多青年人才脱颖而出。关心关爱离退休老同志，做好医保报销、健康体检等服务，让集团公司所有职工共享企业改革发展成果和荣耀。